行政成本1号：烧钱的大飞机

行政成本1号：烧钱的大飞机

请大家抬起头向空中望：你会看到一架烧钱的飞机，这架飞机的代号叫“行政成本——1号”。它的任务就是没完没了地花钱，就好像向地面撒钱一样。“一个国家的财政支出结构就是它的意识形态！”这是熊彼特的名言，我还要加一句：怎么花老百姓的血汗钱、怎么花纳税人的钱，是判断国家性质和政权性质的最后依据！不管它口头怎么叫唤、行为怎么狡猾、态度怎么虚伪！

国库成了私人或小团体的钱袋子！这就是今天的实现啊！

后果是灾难性的——

今天的通货膨胀就是如此花钱的结果！（另文专论）

今天老百姓看不起病、上不起学、住不起房、打不起官司、喝不到干净水、呼吸不到新鲜空气，就是如此花钱的结果！

今天富者越富，贫者越贫，就是如此花钱的结果！

今天的官商勾结、腐败横行、道德沦丧，就是如此花钱的结果！

我们的行政成本，比日本高出10倍，我们的行政效率是人家的多少？为人民服务的指数又是人家的多少？

我们的行政成本，比英国高出6倍，我们的行政效率是人家的多少？为人民服务的指数又是人家的多少？

大家会说，中国是个大国，自然就要比它们花得多！中国大在哪里？英国日本加拿大法国等国家，这些比中国行政成本低得多的国家哪一个不是大国呢？这还是不是问题的根本，根本是：你如此花钱，出钱者同意没同意？人大举手就是全国纳税人同意了吗？如果没有同意，与抢钱又有什么区别？再看一看，这些钱都干了些什么？奢侈浪费；行政机关新建、扩建办公大楼，建设豪华楼堂馆；公车；公宴迎来送往；近乎旅游似的国内外学习考察；没有效率的以溜须拍马为主题的文山会海；大讲排场，奢靡豪华的仪式···等等，等等，不一而足，名目可以成千上万。

那我们看看它是如何花老百姓纳税人钱的——

全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青说：从1978年至2003年的25年间，中国财政收入从1132亿增长到3万亿，约28倍；同期行政管理费用则从不到50亿升至7000亿，增长达87倍。而且近年来平均每年增长23%，行政管理费占财政总支出的比重，2003年已上升到19.03%，远远高出日本的2.38%、英国的4.19%、韩国的5.06%、法国的6.5%、加拿大的7.1%、美国的9.9%。

叶青说，28年里，中国公务员的职务消费增长了140倍多，所占全国财政总收入的比例也从1978年的4%上升到2005年的24%。而在国外，行政管理费一般只占财政收入比重的3%至6%。

一部财政史，说到底就是一部争取民主的斗争史，它是老百姓为维护自己真金白银的较量，它惊心动魄。15世纪以来多少腐朽的王朝在较量中灰飞烟灭！最后才形成花一分钱都得必须经人民同意的民主宪政体制。